HWPL, 잠비아 내무·지방정부 부처와 3자 MOU…루사카 평화활동 '제도화' 추진

[글로벌에픽 김동현 CP] 잠비아 수도 루사카에서 진행돼 온 민관 협력 중심의 평화 활동이 국가 차원의 공식 협력 체계로 확대됐다. 국제평화 NGO (사)하늘문화세계평화광복(HWPL)은 루사카에서 잠비아 내무·내부안보부(MOHAIS)와 지방정부·농촌개발부(MLGRD)와 3자 업무협약(MOU)을 체결했다고 6일 밝혔다.

이번 협약은 지방정부와 시민사회가 협력해 정책을 실행하는 ‘지방 거버넌스’ 기반의 평화 정책을 국가 내부 안정 체계와 연결하는 협력 구조를 공식화한 것이 핵심이다. 협약에 따라 지역 차원의 평화 실천을 행정·치안 시스템과 연계해 제도적으로 정착시키는 방안이 추진된다.

내무·내부안보부(Ministry of Home Affairs and Internal Security, MOHAIS)는 국가 내부 안전과 공공 질서 유지를 총괄하는 핵심 부처로, 경찰·교정·지역 치안 체계를 포함한 내부 안보 정책을 담당한다. 이번 협약을 통해 평화 프로그램은 단순한 시민 캠페인을 넘어 공공 안전 및 사회 안정 정책과 연계된 형태로 추진될 기반을 마련했다.

지방정부·농촌개발부(Ministry of Local Government and Rural Development, MLGRD)는 분권화된 지방 행정 체계를 통해 지역 기반 정책 실행을 담당하고 있으며, HWPL은 ‘레지슬레이트 피스(Legislate Peace, LP)’ 프로그램의 기획과 조정을 맡는다.
협약 당사자들은 평화교육, 시민의식 증진, 청년·여성 참여 확대, 종교 간 조화 증진, 지역사회 기반 캠페인 등을 정부 행정 구조와 연계해 추진하기로 했다.

. 지난 3일 루사카에서 국제평화 NGO (사)하늘문화세계평화광복(HWPL)과 잠비아 내무·내부안보부(MOHAIS), 지방정부·농촌개발부(MLGRD) 관계자들이 3자 MOU(업무협약) 체결과 관련해 협력 방안을 논의하고 있다. / 사진 제공 = HWPL

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지난 1년간 루사카에서는 DPCW 평화 기념판 설치, ‘Clean Up, Crime Down’ 환경 캠페인, ‘평화의 거리’ 조성, 공교육에 평화교육을 도입하겠다는 선언 등 다양한 평화 활동이 진행돼 왔다.

DPCW(Declaration of Peace and Cessation of War)는 전쟁 종식과 지속 가능한 평화 문화 확산을 목표로 15개국 국제법 전문가로 구성된 HWPL 국제법 제정 평화위원회(International Law Peace Committee, ILPC)의 논의를 거쳐 작성된 평화 선언문이다. 총 10조 38항으로 구성되며, 분쟁 예방(1~5조), 분쟁 중재 및 평화적 해결(6~7조), 지속 가능한 평화 보장(8~10조)의 원칙을 담고 있다.

HWPL은 UN 글로벌소통국(DGC)과 UN 경제사회이사회(ECOSOC)에 특별협의지위 단체로 등록된 비정부기구로, 대한민국 서울특별시에 등록돼 있다. HWPL은 평화교육과 시민 참여 프로그램을 통해 평화문화 확산 활동을 전개해 왔다.

이번 협약을 통해 세 기관은 루사카 시 차원의 평화 활동 지지 기반을 강화하고, 이를 국가 정책 논의 구조로 확대하는 데 협력하기로 했다.

[글로벌에픽 김동현 CP / kuyes2015@naver.com]