서울시 신규 공무원 10명 중 1명, 3년 안에 떠났다…144명은 1년도 못 채워

[글로벌에픽 이성수 CP] 새로 임용돼 공직에 발을 들인 서울시 새내기 공무원 10명 가운데 1명이 3년을 버티지 못하고 공직을 떠난 것으로 나타났다. 절반 가까이는 임용 1년도 채우지 못했다. 그런데 이들이 현장에서 가장 먼저 부딪히는 악성 민원과 업무 스트레스에 대비하는 교육은 신임자 교육 시간의 2%를 조금 넘는 데 그쳤다.

서울시의회 행정자치위원회 김인제 의원(더불어민주당·구로2)은 9일 열린 인재개발원 소관 행정사무감사에서 신규 공무원의 조기 퇴직 실태를 지적하고, 현장 적응교육을 늘리는 한편 인재개발원과 행정국 인사과가 함께 정착 지원 대책을 마련하라고 촉구했다.

인재개발원이 제출한 자료를 보면 서울시와 자치구, 시의회에 2022년 새로 임용된 일반직·전문경력관 3261명 가운데 323명(9.9%)이 재직 3년이 되기 전에 스스로 그만뒀다. 이 중 144명은 임용 1년을 채우지 못했다. 2023년 임용자 역시 2876명 중 242명(8.4%)이 올해 9월 집계 기준으로 3년을 채우지 못하고 공직을 떠났다.

현장 적응을 돕는 교육은 턱없이 부족했다. 7~9급 신임자의 사전교육과 본교육을 합친 175시간 가운데 악성 민원 대응과 공직 스트레스 관리에 배정된 시간은 4시간(2.3%)뿐이었다. 임용 뒤 받는 본교육만 보면 140시간 중 2시간에 불과했다. 김 의원은 실제 민원 사례를 활용한 대응 훈련과 업무 스트레스 관리, 조직 내 갈등 해결처럼 부서에 배치되자마자 쓸 수 있는 교육을 넓혀야 한다고 지적했다.
지난해 감사에서 요구한 사항도 제대로 이행되지 않았다. 김 의원은 당시 신규 공무원이 떠나는 이유와 공직에 자리 잡는 요인을 함께 파악하고 관련 자료를 통합 관리하라고 요구했다. 하지만 이번에 제출된 협의 자료에서 확인된 것은 인재개발원이 올해 2월 인사과에 퇴직자 이탈 요인 분석 자료를 반기마다 보내 달라고 요청한 공문 한 건이었다. 공문에는 자료를 어떻게 주고받을지, 어떻게 함께 분석할지, 결과를 교육·인사 정책에 어떻게 반영할지에 대한 내용이 담기지 않았다.

김 의원은 올해 12월 마무리되는 공직 적응 관련 설문 결과를 바탕으로 인재개발원과 인사과가 조기 이탈 원인을 함께 분석하고, 교육과정 개선부터 배치 이후 적응 지원까지 이어지는 대책을 내놓으라고 주문했다.

[글로벌에픽 이성수 CP / wow@globalepic.co.kr]